Постановление Правительства РФ «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» вступило в силу 1 сентября 2015 года. Уже сейчас система сиротских организаций должна претерпеть радикальные изменения: такие организации должны стать местом временного пребывания, условия в них должны быть максимально приближены к семейным, а главной задачей сотрудников становится поиск приемных родителей для детей, говорится в сообщении совета.
В ходе реализации постановления с ноября 2015 года по апрель текущего года была проведена общественная экспертиза 21 сиротской организации Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской, Тульской, Омской областей, Хабаровского и Ставропольского краев, об этом рассказала в своем выступлении Елена Альшанская, руководитель благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам». По ее словам, есть ряд проблем, которые тормозят исполнение постановления. Среди них непонимание его сути на местах, в большинстве случаев отсутствует работа с кровной семьей.
В связи с этим общественница предложила разработать «дорожные карты» перехода к жизни по новым правилам для каждой организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в субъектах РФ, чтобы запланировать конкретные сроки перехода организаций к устройству по квартирному типу, активизировать работу с кровной семьей, направленную на возвращение ребенка в семью, вывести образование всех детей за пределы организации, чтобы они учились со всеми и не были изолированны от внешнего мира.
Директор Центра лечебной педагоги Анна Битова отметила, что большая часть организаций знает о постановлении, но не особо включена в его исполнение, за исключением московских. Также она рассказала о мерах по реализации права детей на образование.
В своей презентации Битова подчеркнула, что в 2016 году из всего контингента воспитанников школьного возраста ДДИ 54% детей не учатся. Большинство сиротских организаций расположены в удаленных от крупных населенных пунктов районах, где нет образовательных организаций. Школы не заинтересованы в открытии малокомплектных классов для детей с тяжелыми множественными нарушениями развития (ТМНР), добавила она.
Кроме того, Битова обозначила необходимость перевода организаций для детей-сирот в города с развернутой социальной инфраструктурой, введения в регионах повышенных нормативов финансирования на обеспечение условий для детей с ОВЗ и нарушениями разного рода, а также включение в штатные расписания образовательных учреждений тьюторов.